La MANE por FEDESCESAR y la plena financiación estatal.
La Universidad Popular del Cesar, UPC, universidad pública del orden nacional, y las demás Instituciones de Educación Superior, IES, con asiento en el departamento del Cesar, sufren los rigores de la crisis educativa, la cual ha profundizado el gobierno de Juan Manuel Santos y que anula el derecho a la educación. FEDESCESAR, fondo creado en el año 2008 por la Asamblea Departamental del Cesar para subsidiar porcentajes del total de la matrícula de las IES públicas en el Cesar, ha sido la única forma a través de la cual miles de estudiantes de estratos 1, 2 y 3 han podido acceder a la educación superior.
Debido
al raponazo a las regalías propiciado por Santos y la Unidad Nacional, las
reglas de juego de la financiación y funcionamiento de FEDESCESAR (que se financia
casi que exclusivamente con recursos de regalías) han cambiado, como lo señalan
conceptos del DNP, de la Contraloría General de la República, y la sentencia
C-324 de 2009, afectando a cerca de 14 mil estudiantes por año.
A pesar
de la resistencia estudiantil, de principio de 2013 y de la actualidad,
liderada por la Mesa Amplia Estudiantil del Cesar, expresión regional de la
MANE, insisten las autoridades departamentales en convertir las becas
FEDESCESAR en créditos condonables al peor estilo del ICETEX. La MANE es de la
posición de girar directamente esos recursos al Presupuesto General de las IES
públicas con asiento en el Cesar, bajo unos claros y equitativos parámetros, y
así reducir el costo de la matricula para todos, entendiendo que es responsabilidad
del Gobierno Central financiar completamente las necesidades de las IES. Además
conminamos a la Gobernación del Cesar a ponerse al día con los recursos
adeudados a las IES por concepto de FEDESCESAR.
“La única manera de superar la crisis de la educación superior
es recobrar el papel del Estado como garante del derecho. La Mane ha propuesto
un nuevo esquema que garantizaría la financiación plena de las universidades
públicas en el mediano plazo, cubriendo su déficit y evitándoles apelar a mecanismos
perversos de autofinanciación tales como el cobro de matrículas. La propuesta
se enmarca en el ordenamiento jurídico colombiano y parte de la premisa
constitucional de que la manera en que deben aportar al cumplimiento de los
fines del Estado quienes perciben mayores ingresos es pagando tributos de
carácter progresivo y no a partir del pago por los derechos, pues pagar por
acceder a ellos es negar su naturaleza convirtiéndolos en una mercancía a la
cual se accede o no dependiendo de la capacidad económica.”[1]
La MANE
se ha trazado la colosal tarea de transformar profundamente el actual modelo
educativo imperante a través de la Propuesta Alternativa de Educación Superior
que será presentada al país el 28 de agosto de 2013. La Propuesta Alternativa
de la MANE define a la educación como un derecho fundamental y un bien común de
la sociedad, financiada plenamente por el Estado y, por ende, gratuita. Sólo
así tendremos una educación verdaderamente pública. Es la propuesta de la MANE
para Colombia la que apunta a resolver de fondo la grave crisis educativa; es
la propuesta que nos dará una nueva educación para un nuevo país con soberanía,
democracia y paz.
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